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Abstract
This study examines the evolution of the instruments adopted by the European Union to address disinformation in the digital environment, from the adoption of the Code of Practice on Disinformation in 2018 to the entry into force of the new Code of Conduct on Disinformation in July 2025.
Based on a normative and documentary analysis, it explores how the European Union has gradually shaped a progressive legal response model that initially relied on voluntary self-regulatory mechanisms but has, over time, evolved toward more demanding forms of co-regulation.
The 2025 Code, adopted under the Digital Services Act, illustrates a substantial shift in the European strategy. While not entirely abandoning the cooperative approach, it introduces obligations subject to institutional oversight and makes it possible to move toward a framework of greater legal accountability. In this context, a new balance emerges between self-regulatory flexibility and binding legal safeguards for major digital platforms.
The analysis concludes that self-regulation has produced significant progress; however, it is insufficient on its own, which is why the European Union has intensified the use of binding legal instruments in a model of co-regulation.
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Citations
Funding data
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Ministerio de Ciencia e Innovación
Grant numbers I+D+i Referencia 2021-124969NB-100, financiado por el MCIN/AEI/10.13039/501100011033/ y “FEDER Una manera de hacer Europa”.




