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Abstract
This paper studies the evolution of local entities as instruments of citizen participation in Spain, since 1812. In an initial phase of liberal conception, such instruments were founded only on the principle of individual freedom, and were subordinate to the State. However, the Spanish Constitution of 1978 marked the beginning of their transformation into instruments of representative neighborhood participation in the management of public issues and their insubordination to the State. Today's challenge is to foster direct participation based on the paradigm of governance and using tools such as transparency.
Keywords:
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