pdf
FLIP
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
Aquellos autores/as que tengan publicaciones con esta revista, aceptan los términos siguientes:
- Los autores/as conservarán sus derechos de autor y garantizarán a la revista el derecho de primera publicación de su obra, el cuál estará simultáneamente sujeto a la Licencia de reconocimiento no comercial de Creative Commons que permite a terceros compartir la obra siempre que se indique su autor y su primera publicación esta revista.
- Los autores/as podrán adoptar otros acuerdos de licencia no exclusiva de distribución de la versión de la obra publicada (p. ej.: depositarla en un archivo telemático institucional o publicarla en un volumen monográfico) siempre que se indique la publicación inicial en esta revista.
- Se permite y recomienda a los autores/as difundir su obra a través de Internet (p. ej.: en archivos telemáticos institucionales o en su página web) antes y durante el proceso de envío, lo cual puede producir intercambios interesantes y aumentar las citas de la obra publicada. (Véase El efecto del acceso abierto).
Resumen
El análisis de las actuaciones administrativas conlleva el estudio de la convalidación del acto administrativo como una figura jurídica que permite la subsanación de decisiones administrativas afectadas por causales de nulidad, facultad reconocida en el derecho administrativo que busca preservar la estabilidad y validez del acto, evitando su anulación cuando los vicios sean susceptibles de corrección conforme al ordenamiento jurídico. En este contexto, el presente artículo examina el marco normativo, doctrinal y jurisprudencial aplicable a la convalidación, con el fin de determinar su desarrollo y alcance en la investigación y práctica del derecho administrativo, por lo que se plantea la siguiente pregunta jurídica: ¿cuál ha sido la evolución normativa y jurisprudencial de la convalidación o purga de ilegalidad del acto administrativo? A efectos de responder a este interrogante, se adopta una metodología descriptiva y cualitativa que permite un análisis sistemático de la aplicabilidad de esta figura, fundamentándose en el examen de criterios doctrinales, legislativos y jurisprudenciales que han delimitado sus alcances y limitaciones en el ordenamiento jurídico, teniendo en cuenta en particular las directrices y los pronunciamientos del Consejo de Estado colombiano como órgano de cierre de la jurisdicción contencioso administrativa.
Palabras clave
Citas
Asamblea Legislativa de Panamá, Ley 38 de 2000, “Que aprueba el Estatuto Orgánico de la Procuraduría de la Administración, regula el Procedimiento Administrativo General y dicta disposiciones especiales”. Panamá, 2000.
Asamblea Nacional de la República del Ecuador. Código Orgánico Administrativo. Ecuador: Editora Nacional, 2017.
Béjar, Luis & Rodrigo Salazar. “Los mecanismos de control constitucional aplicados a los actos administrativos en el Derecho Mexicano”. Revista de Investigações Constitucionais 5, núm. 1 (enero-abril 2018). https://doi.org/10.5380/rinc.v5i1.56035
Bermúdez Soto, Jorge. “Estado actual del control de legalidad de los actos administrativos: ¿qué queda de la nulidad de derecho público?”. Revista de Derecho (Valdivia) 23, núm. 1 (2010). https://doi.org/10.4067/S07180950200000100005
Cano Campos, Tomás. “Actos consentidos y control judicial de las sanciones administrativas”. Revista de Derecho Público: Teoría y Método 11 (2025).https://revistasmarcialpons.es/revistaderechopublico/article/view/
cano-actos-consentidos-y-control judicial-de-las-sanciones-admin/3358 -- Carvajal, Jorge Enrique & Oscar Javier Trujillo Osorio. “Protesta social en América Latina: análisis desde la divergencia como categoría de la criminología del sur global”. Nuevos
Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas 14, núm. 27 (2023). https://nuevosparadigmas.ilae.edu.co/index.php/IlaeOjs/article/view/282
Celis Vela, Dúber Armando. “Una revisión crítica del concepto estándar de acto administrativo: análisis de sus elementos definitorios”. Revista Eurolatinoamericana de Derecho
Administrativo 11, núm. 2 (2024). https://doi.org/p77r
Cole, Jared P. “The Good Cause Exception to Notice and Comment Rulemaking: Judicial Review of Agency Action”. En Federal Rulemaking: Notice Issues and the Good Cause Exception (17-451). January 2016.
Colombia, Consejo de Estado. Providencia, expediente 62 de 2021. C. P. Roberto Augusto Serrato Valdés. https://jurinfo.jep.gov.co/normograma/compilacion/ docs/66001-23-31-000 2008-00062-02_20210923.htm
Colombia, Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, Sentencia del 14 de agosto de 1991.
Colombia, Consejo de Estado. Sentencia del 8 de abril de 1997. C. P. Jaime Orlando Santofimio Gamboa.
Colombia, Consejo de Estado. Sentencia 11001-03-28-000-2000-0020-01(2395) de 2001.
C. P. Darío Quiñones Pinilla. Colombia, Consejo de Estado. Sentencia 11001-03-15-000-1998-078201(S-782) de 2004. C. P. Elizabeth Whittingham García.
Colombia, Consejo de Estado. Sentencia del 19 de diciembre de 2005. C. P. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo.
Colombia, Consejo de Estado. Sentencia 08001-23-31-000-201001041 01 de 2011. C. P. Susana Buitrago Valencia.
Colombia, Consejo de Estado. Sentencia 13001-23-31-000-2012-00192-02 de 2016. C. P. Roberto Augusto Serrato Valdés.
Colombia, Consejo de Estado. Sentencia 25000-23-24-000-2010-00638-01 de 2018. C. P. Rocío Araújo Oñate. Colombia,
Consejo de Estado. Sentencia 05001-23-31-000-2008-00254-01 de 2018.
C. P. Carlos Enrique Moreno Rubio. https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=121406&dt=S
Colombia, Consejo de Estado. Sentencia 11001-03-24-000-2011-00262-00 de 2018. C. P. Oswaldo Giraldo López. https://www.alcaldiabogota.gov.co/siSjur/normas/Norma1.jsp?i=83718&dt=S
Colombia, Consejo de Estado. Sentencia 66001-23-31-000-2008-00062-02A de 2021. C. P. Roberto Augusto Serrato Valdés.
Colombia, Consejo de Estado. Sentencia 52001-23-31-000-2012-00020-02 de 2021. C. P. Hernando Sánchez Sánchez.
Colombia, Corte Suprema de Justicia. Sentencia del 29 de mayo de 1933. https://cortesuprema.gov.co/corte/wp-content/uploads/subpage/GJ/Gaceta%20Judicial/GJ%20XXXIX%20n.%201879-1885%20(1933-1936).pdf
Dávila, Luis Felipe. “Cuando dos puntos se alejan: desviación, divergencia y órdenes sociales amalgamados”. Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas 14, núm. 27 (2023). https://nuevosparadigmas.ilae.edu.co/index.php/IlaeOjs/article/
view/278
Del Percio, Enrique. “Divergencia: inquietantes manifestaciones del amor, el sexo, el derecho y otras instituciones”. Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas 14, núm. 27 (2023). https://nuevosparadigmas.ilae.edu.co/index.php/IlaeOjs/article/view/276
De Otto y Pardo, Ignacio. Estudios sobre el poder judicial. Madrid: Ministerio de Justicia, 1989.
González-Monguí, Pablo Elías. “Divergencia social, selectividad e inmunidad en la aplicación
del derecho penal”. Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas
, núm. 27 (2023). https://nuevosparadigmas.ilae.edu.co/index.php/IlaeOjs/article/
view/277
Harris Moya, Pedro. “Técnicas del contencioso administrativo que refuerzan el principio de legalidad”. Revista de Derecho Administrativo Económico, núm. 31 (2020). https://doi.org/10.7764/redae.31.5
Llano-Franco, Jairo Vladimir. “Diversidad, pluralismo, divergencia y multiculturalismo: el movimiento indígena por el reconocimiento en Colombia”. Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas 14, núm. 27 (2023). https://nuevosparadigmas.ilae.edu.co/index.php/IlaeOjs/article/view/284
Meilán Gil, José Luis. “El acto administrativo como categoría jurídica”. A&C – Revista de Direito Administrativo & Constitucional 9, núm. 38 (2009). https://doi.org/10.21056/aec.v9i38.537
Molina Mora, José Fabián, Marcela Anarcaly Zambrano Olvera y Orlando Iván Ronquillo Riera. “La extinción del acto administrativo por nulidad absoluta como condición para la imposibilidad de su ejecutoriedad”. Universidad y Sociedad 13, núm. S2 (octubre de 2021). https://rus.ucf.edu.cu/index.php/rus/article/view/2334
Morcillo, Juana. “La invalidez de los actos administrativos en el procedimiento administrativo en el derecho español”. Derecho & Sociedad (Perú), núm. 14 (2000). https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoysociedad/article/view/17205/17492
Ortega-Ruiz, Luis Germán. El acto administrativo en los procesos y procedimientos. Bogotá: Universidad Católica de Colombia, 2018.
Quiroz Vitale, Marco Alberto. “Divergencia y desviación como categorías del pensamiento criminológico”. Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas 14, núm. 27 (2023). https://nuevosparadigmas.ilae.edu.co/index.php/IlaeOjs/article/view/283
Rossato, Willian, y José Sérgio da Silva. “Decadência administrativa e atos inconstitucionais: uma análise a partir do Recurso Extraordinário núm. 817.338”. Revista de Investigações Constitucionais 4, núm. 2 (mayo–agosto de 2017). https://www.scielo.br/j/rinc/a/YpjKrhZVZ5shPfKkB9wCnqR/
Ruiz-Rico Ruiz, Gerardo, y Germán Silva-García. “Tendencias y problemas del sistema parlamentario en España”. Utopía y Praxis Latinoamericana 23, núm. 2 (adicional) (2018). https://doi.org/10.5281/zenodo.1802974
Sánchez Sáez, Antonio José. “La ejecución forzosa del acto administrativo en el derecho español”. Boletín Mexicano de Derecho Comparado 49, núm. 145 (enero–abril de 2016). https://doi.org/10.22201/iij.24484873e.2016.145.4998
Sesín, Domingo Juan. “El juez sólo controla —no sustituye ni administra—: confines del derecho y la política”. A&C – Revista de Direito Administrativo & Constitucional 12, núm. 47 (2012). https://doi.org/10.21056/aec.v12i47.189
Silva-García, Germán, Angélica Vizcaíno Solano y Bernardo Pérez-Salazar. “The Debate Concerning Deviance and Divergence: A New Theoretic Proposal”. Oñati Socio-Legal Series 14, núm. 2 (2024). https://doi.org/10.35295/osls.iisl.1813
Silva-García, Germán, y Luis Germán Ortega-Ruiz. “¿Por qué se aprueban las normas jurídicas en el Congreso? Análisis sociojurídico de la creación de las normas”. Revista Republicana, núm. 35 (2023). https://ojs.urepublicana.edu.co/index.php/revistarepublicana/article/view/904
Terekhova, Anna V. “Mandatory Administrative Acts Issued as a Result of the Investigation of Industrial Accidents in Russia”. Journal of Siberian Federal University – Humanities and Social Sciences 17, núm. 6 (2024). http://journal.sfu-kras.ru/en/article/152973
Ureña Salcedo, Juan Antonio. “Boix Palop, Andrés: Las convalidaciones legislativas”. Revista de Administración Pública, núm. 166 (2008). https://recyt.fecyt.es/index.php/RAP/article/view/46279
Villacreses Valle, Jaime Andrés. “Procedimiento de ejecución de las sanciones administrativas”. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo 6, núm. 2 (2019). https://www.redalyc.org/journal/6559/655969806004/655969806004.pdf
